Eje Civil

Equipo: Cambios procesales para un mejor servicio de justicia

Código Procesal Civil y Comercial de la Nación

El Código Procesal Civil y Comercial vigente, por la época en la que fue sancionado, recepta un rol del juez alejado del actualmente previsto por el Código Civil y Comercial (vigente desde el 01/08/2015), no tiene en cuenta las modernas tendencias sobre gestión de la oficina judicial y diseño de los procesos de trabajo, ni las innovaciones tecnológicas de las últimas décadas. Por el contrario, la normativa en vigencia estructura procesos altamente burocráticos y diseñados sobre la base del uso del papel como soporte de las actuaciones judiciales, generando un efecto de inversión de medios y fines: en vez de utilizar el documento escrito como soporte de la actuación judicial, la actuación judicial termina siendo sólo lo que a través del papel se presenta y se incorpora al expediente: el expediente, así, se asimila al juicio. Esto aleja al juez del conflicto y atenta contra la inmediación, pese a que la letra de la ley la presenta como uno de los principios del proceso judicial.

Si bien el código actual otorga amplias facultades al juez para dirigir el proceso, en los hechos la gran mayoría de los conflictos son  abordados mediante un mismo y limitado esquema, en el cual el expediente es el juicio y el juicio es lo que el expediente refleja, y lo importante parece ser el juicio en sí mismo y no la solución eficiente y eficaz de la controversia en el menor tiempo posible.  La sociedad hoy demanda pronta solución a las controversias judiciales, y ello contribuye a la paz social.

La misma amplitud de la norma que ha permitido a muchos jueces encarar mejoras de los procesos de trabajo, le ha permitido a muchos otros no hacerlo. La alta similitud de las estructuras procesales para las distintas clases de juicio terminó por generar que la enorme mayoría de los conflictos se aborde mediante un mismo y limitado esquema.

Es objetivo de esta iniciativa sancionar un nuevo Código Procesal Civil y Comercial de la Nación (para el año 2019 se completará el anteproyecto para enviar al Honorable Congreso de la Nación) que:

  • Instale la oralidad efectiva en los procesos de conocimiento;
  • Simplifique estructuras procesales, distinguiendo las que requieren inmediación de las que admiten procesos escriturarios;
  • Aborde la problemática de la oficina judicial como soporte de la actividad jurisdiccional;
  • Instale el uso de modernas tecnologías en la justicia.
  • Procure la conclusión del proceso en el menor tiempo posible.

Los objetivos del proyecto se concretarán mediante el trabajo de la Comisión Redactora del nuevo Código Procesal Civil y Comercial, una comisión de expertos en derecho procesal con reconocida trayectoria y predicamento en la doctrina y jurisprudencia argentina, que redactaron las Bases para la Reforma Procesal Civil y Comercial, por encargo del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación. Su trabajo impactará favorablemente a los litigantes de juzgados federales de todo el país y de juzgados nacionales con asiento en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires en materia civil y comercial, beneficiará también a los operadores judiciales, e  impactará de manera positiva en la imagen de la Justicia:

  • cada uno de los miembros de la Comisión Redactora realizará acciones para la difusión de las Bases a través de conferencias, jornadas, artículos, reportajes u otros medios, con el objetivo de lograr consenso a nivel nacional en torno a ellas;
  • la Comisión Redactora a pleno celebrará reuniones para discusión de los lineamientos del anteproyecto, mediante debates fundados en resultados alcanzados en la práctica procesal con las propuestas formuladas, con el objetivo de definir lineamientos para convertir las Bases en texto normativo, conversar problemas, soluciones y alternativas; reportar avances de la redacción, de la difusión y obstáculos que se identifiquen;
  • cuatro miembros de la Comisión Redactora formarán un equipo redactor, que redactará el articulado del anteproyecto reflejando los consensos alcanzados por la Comisión Redactora;
  • seis miembros de la Comisión Redactora formarán un equipo revisor, que revisará documentos de trabajo del equipo redactor; conversará y escribirá sugerencias de redacción alternativa; en reuniones de ambos equipos;
  • la Comisión Redactora a pleno revisará el anteproyecto del nuevo Código Procesal Civil y Comercial a presentar al Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nación;
  • la Comisión Redactora a pleno presentará el anteproyecto del nuevo Código Procesal Civil y Comercial al Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la Nación.

Se prevé durante el primer semestre de 2019 tener listo el anteproyecto.

Responsable:  Juan Pablo Marcet – Programa Justicia 2020

¿Sabías que durante 2018 se recibieron más de 250 aportes para el anteproyecto de nuevo Código Procesal Civil y Comercial a través de Justicia 2020?

Eje Civil


Libros de esta Iniciativa

“Bases para la reforma procesal civil y comercial”, agosto 2017. Descargar

“Nuevos procesos civiles”, noviembre 2018. Descargar