Presentación pública del anteproyecto de Código Procesal Civil y Comercial de la Nación en San Juan

Los días 12, 13 y 14 de septiembre, en la provincia de San Juan, se desarrolla el XXX Congreso Argentino de Derecho Procesal, organizado por la Corte de Justicia de San Juan y la Asociación Argentina de Derecho Procesal, dedicado a los nuevos sistemas de litigación.

De la apertura, a cargo del presidente del Congreso y de la Corte de Justicia de San Juan, Guillermo De Santis, del presidente de la Asociación Argentina de Derecho Procesal, Jorge A. Rojas, y del gobernador de la provincia de San Juan, Sergio Uñac en carácter de autoridades locales y del Congreso, participaron el ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Ricardo Luis Lorenzetti y la Secretaria de Justicia de la Nación, María Fernanda Rodriguez.

La Secretaria de Justicia presentó, ante los más de mil asistentes al Congreso, el anteproyecto de Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, elaborado por la Comisión Redactora que actuó en el ámbito del Programa Justicia 2020. Agradeció a los 21 integrantes de la Comisión Redactora, muchos de ellos presentes, narró cómo se generó el consenso en torno a este Anteproyecto de Código Procesal Civil y Comercial de la Nación, y algunos de los problemas que se pretende resolver, porque “tenemos que pensar a las personas en el centro del servicio de justicia”: la excesiva duración de los juicios, la tramitación en forma escrita, el lenguaje poco claro, la intermediación entre el juez que resolverá el caso y la persona en conflicto.

Se refirió al proyecto de generalización de la oralidad civil efectiva sin necesidad de cambio legislativo, como ejemplo de que el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación no sólo dirigió su atención a la reforma legislativa, sino también a la transformación de las prácticas de trabajo. Esta experiencia confirma la viabilidad de la aplicación de los procesos por audiencias, dado que se realiza un cálculo de carga de trabajo en cada jurisdicción, que es el que permite concluir si los jueces estarán en condiciones de llevar adelante los procesos judiciales de esta manera. Sus resultados, que se encuentran publicados en el Informe de oralidad efectiva al 30 de junio de 2019, son sumamente alentadores: en las 15 jurisdicciones en las que ya se está aplicando, los jueces tomaron más de 28.000 audiencias, más de 12.000 procesos de conocimiento terminaron, casi la mitad de ellos (el 49,1%) culminó por acuerdo de las partes, logrando además que la duración de los juicios disminuya a 1,4 años.

Narró el proceso de construcción de consenso en torno a las Bases para la reforma procesal civil y comercial, cuyo contenido fue difundido intensivamente en 2017 y 2018 por toda la Argentina, y su presentación a debate en línea a través de la plataforma de Justicia 2020, donde se recibieron más de 250 aportes, y a través de la cual se convocaron 9 reuniones abiertas a la que cualquier interesado pudo participar y hacer sus propios aportes. Se refirió particularmente a algunas de las novedades del código, como el impulso procesal de oficio, el deber de decir verdad para las partes, la gestión íntegramente electrónico del proceso judicial, la oralidad efectiva a través del proceso por audiencias, el juicio inmediato y el proceso monitorio para casos más sencillos.

Por último, se refirió a la implementación gradual que se prevé en el proyecto de ley de aprobación del anteproyecto, donde se dará participación de distintos actores relevantes del sistema de justicia, para que su voz sea escuchada. “Contando con la invalorable comprobación empírica que nos da la experiencia de la generalización de la oralidad efectiva, estamos en condiciones de concluir que es posible en Argentina implementar el proceso por audiencias con las cargas de trabajo actual en la mayoría de las jurisdicciones de la Justicia Federal y la Nacional con competencia en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Se requiere la aprobación de la ley de fortalecimiento de la justicia federal con asiento en las provincias, que tiene trámite parlamentario y prevé la separación de las competencias penales y no penales en la Justicia Federal con asiento en las provincias: esto es imprescindible para que los jueces puedan hacerse cargo directo de las audiencias, elemento central del nuevo proceso.”

Como cierre, destacó y agradeció nuevamente el trabajo realizado ad honorem por los 21 miembros de la Comisión Redactora del anteproyecto de Código Procesal Civil y Comercial de la Nación. El XXX Congreso Nacional de Derecho Procesal, dedicado a los nuevos sistemas de litigación, continuará desarrollándose en San Juan los días 12, 13 y 14 de septiembre de 2019 y puede verse en vivo vía streaming haciendo click aquí

O aquí mismo:

 

Accedé al Proyecto de Código Procesal Civil y Comercial de la Nación que ingresó al Honorable Senado de la Nación el 23 de septiembre de 2019.